ARTÍCULO 144: FACULTADES DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

    La Secretaría tendrá, además de las conferidas por el Código Fiscal de la Federación y por otras leyes, las siguientes facultades: (CFF: Art. 67)

  • Señalar la circunscripción territorial de las aduanas y de las secciones aduaneras.
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    La propia Secretaría señalará, dentro de los recintos fiscales, el lugar donde se encuentren las oficinas administrativas de la aduana y sus instalaciones complementarias y establecerá la coordinación con otras dependencias (LA: Art. 3) y organismos que lleven a cabo sus funciones en los aeropuertos, puertos marítimos y cruces fronterizos autorizados para el tráfico internacional, en relación a las medidas de seguridad y control que deben aplicarse en los mismos, y señalará, en su caso, las aduanas por las cuales se deberá practicar el despacho de determinado tipo de mercancías (RGCE 2020: Anexo 21) que al efecto determine la citada dependencia mediante reglas. (RGCE 2020: Regla 3.1.27) (RLA: Art. 12) (RGCE 2020: Apendice 2)

     

  • Comprobar que la importación y exportación de mercancías, la exactitud de los datos contenidos en los pedimentos (LA: Art. 2), declaraciones o manifestaciones, el pago correcto de las contribuciones y aprovechamientos (LCE: Art. 63) y el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias (RGCE 2020: Regla 3.7.7), se realicen conforme a lo establecido en esta Ley.
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  • Requerir de los contribuyentes, responsables solidarios y terceros, la información y documentación relacionada con las obligaciones y requisitos que establecen las disposiciones fiscales y aduaneras, empleando, en su caso, el sistema electrónico que se disponga. (RGCE 2020: Regla 1.9.18) (RGCE 2020: Regla 1.9.19) (RGCE 2020: Regla 1.9.20)
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  • Recabar de los funcionarios públicos, fedatarios y autoridades extranjeras los datos y documentos que posean con motivo de sus funciones o actividades relacionadas con la importación, exportación o uso de mercancías.
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  • Cerciorarse que en el despacho aduanero los importadores, los exportadores, los agentes aduanales y las agencias aduanales, cumplan los requisitos establecidos en esta Ley (LA: Art. 160) y las reglas (RGCE 2020: Regla 3.1.12) que emita el Servicio de Administración Tributaria, respecto del equipo requerido para promover el despacho electrónico.
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  • Practicar el reconocimiento aduanero (LA: Art. 2) de las mercancías en los recintos fiscales y fiscalizados (LA: Art. 14) o, a petición del contribuyente, en su domicilio (RGCE 2020: Regla 1.1.2) o en las dependencias, bodegas, instalaciones o establecimientos que señale (RLA: Art. 14), cuando se satisfagan los requisitos previstos en el Reglamento, así como conocer del dictamen aduanero a que se refiere el artículo 43 de esta Ley (LA: Art. 43), y revisar los dictámenes formulados por los dictaminadores aduaneros en los términos del artículo 175. (LA: Art. 175)
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  • Verificar que las mercancías por cuya importación fue concedido algún estímulo fiscal, franquicia (LA: Art. 62), exención o reducción de impuestos o se haya eximido del cumplimiento de una regulación o restricción no arancelaria, estén destinadas al propósito para el que se otorgó (LA: Art. 63), se encuentren en los lugares señalados al efecto y sean usadas por las personas a quienes fue concedido, en los casos en que el beneficio se haya otorgado en razón de dichos requisitos o de alguno de ellos.
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  • Fijar los lineamientos para las operaciones de carga, descarga (RLA: Art. 41), manejo de mercancías de comercio exterior y para la circulación de vehículos dentro de los recintos fiscales y fiscalizados (LA: Art. 14) y señalar dentro de dichos recintos las áreas restringidas para el uso de aparatos de telefonía celular, o cualquier otro medio de comunicación; así como ejercer en forma exclusiva el control y vigilancia sobre la entrada y salida de mercancías y personas en dichos lugares (RGCE 2020: Regla 2.4.8), en los aeropuertos y puertos marítimos autorizados para el tráfico internacional y en las aduanas fronterizas.
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  • Inspeccionar y vigilar, así como revisar, permanentemente en forma exclusiva, el manejo, transporte o tenencia de las mercancías en los recintos fiscales y fiscalizados (RGCE 2020: Regla 2.3.5) (RGCE 2020: Regla 2.4.8), para lo cual podrá apoyarse de los sistemas, equipos tecnológicos, o cualquier otro medio o servicio con que se cuente, incluso el dictamen aduanero a que se refiere el artículo 43 de esta Ley. (LA: Art. 43)
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  • Perseguir y practicar el embargo precautorio de las mercancías y de los medios en que se transporten en los casos a que se refiere el artículo 151 de esta Ley. (LA: Art. 151)
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  • Verificar en forma exclusiva durante su transporte, la legal importación o tenencia (LA: Art. 179) de mercancías de procedencia extranjera en todo el territorio nacional, incluidos los recintos fiscales, para lo cual podrá apoyarse de los sistemas, equipos tecnológicos, cualquier otro medio o servicio con que se cuente, incluso en el dictamen aduanero a que se refiere el artículo 43 de esta Ley. (LA: Art. 43)
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  • Corregir y determinar el valor en aduana de las mercancías declarado en el pedimento (LA: Art. 78A) (LA: Art. 78C), u otro documento que para tales efectos autorice la Secretaría, utilizando el método de valoración correspondiente en los términos de la Sección Primera del Capítulo III del Título Tercero de esta Ley, cuando el importador no determine correctamente el valor en términos de la sección mencionada, o cuando no hubiera proporcionado, previo requerimiento, los elementos que haya tomado en consideración para determinar dicho valor, o lo hubiera determinado con base en documentación o información falsa o inexacta.
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  • Establecer precios estimados para mercancías que se importen y retenerlas (LA: Art. 158) hasta que se presente la garantía a que se refiere el artículo 36-A, fracción I, inciso e) de esta Ley. (LA: Art. 36A)
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  • Establecer la naturaleza, características, clasificación arancelaria y clasificación de número de identificación comercial, origen y valor de las mercancías de importación y exportación.
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  • Determinar las contribuciones (CFF: Art. 2) y aprovechamientos (LCE: Art. 63) omitidos por los contribuyentes o responsables solidarios. (CFF: Art. 67) (CFF: Art. 146)
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  • Comprobar la comisión de infracciones e imponer las sanciones que correspondan. (LA: Art. 56) (RGCE 2020: Regla 2.4.8)
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  • Exigir el pago de las cuotas compensatorias y aplicar el procedimiento administrativo de ejecución para hacer efectivas dichas cuotas, los impuestos al comercio exterior y los derechos causados.
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  • Custodiar y transferir al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes las mercancías que hayan pasado a ser propiedad del Fisco Federal, o de las que pueda disponer legalmente (LA: Art. 183A) .Tratándose de las mercancías que no puedan ser transferidas al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, el Servicio de Administración Tributaria mantendrá la custodia de las mismas, y podrá proceder a la asignación, donación o destrucción de las mismas en términos de las disposiciones aplicables (LA: Art. 145) (LA: Art. 157)
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  • Dictar, en caso fortuito o fuerza mayor, naufragio, o cualquiera otra causa que impida el cumplimiento de alguna de las prevenciones de esta Ley, las medidas administrativas que se requieran para subsanar la situación.
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  • Establecer marbetes o sellos especiales para las mercancías o sus envases, destinados a la franja o región fronteriza (LA: Art. 136), que determine la propia Secretaría, siempre que hayan sido gravados con un impuesto general de importación inferior al del resto del país, así como establecer sellos con el objeto de determinar el origen de las mercancías.
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  • Otorgar (LA: Art. 159) (RLA: Art. 214), inhabilitar, suspender (LA: Art. 164), cancelar (LA: Art. 165) (RLA: Art. 234) y extinguir las patentes de los agentes aduanales. (LA: Art. 173)
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  • Otorgar (LA: Art. 167D), inhabilitar (LA: Art. 167G) y cancelar (LA: Art. 167J) las autorizaciones de las agencias aduanales.
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  • Expedir, previa opinión de la Secretaría de Economía, reglas para la aplicación de las disposiciones en materia aduanera de los tratados o acuerdos internacionales de los que México sea parte.
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  • Cancelar las garantías (LA: Art. 86A) a que se refiere el artículo 36-A, fracción I, inciso e) y las demás que se constituyan en los términos de esta Ley. (LA: Art. 36A)
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  • Las que le sean conferidas en tratados o acuerdos internacionales de los que México sea parte. (RGCE 2020: Regla 6.3.1)
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  • Dar a conocer la información contenida en los pedimentos, a las Cámaras y Asociaciones Industriales agrupadas por la Confederación, en términos de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, que participen con el Servicio de Administración Tributaria en el Programa de Control Aduanero y Fiscalización por Sector Industrial. Asimismo, podrá dar a conocer a los contribuyentes la información de los pedimentos de las operaciones que hayan efectuado. (RGCE 2020: Regla 3.7.8)
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  • Establecer, para efectos de la información que deben manifestar los importadores o exportadores en el pedimento que corresponda, unidades de medida (RGCE 2020: Apendice 7) diferentes a las señaladas en las leyes de los impuestos generales de importación y exportación.
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  • Suspender la libre circulación (LA: Art. 148) de las mercancías de procedencia extranjera dentro del recinto fiscal, una vez activado el mecanismo de selección automatizado, (LA: Art. 2), previa resolución que emita la autoridad administrativa o judicial (LA: Art. 149) competente en materia de propiedad intelectual, y ponerla de inmediato a su disposición en el lugar que las citadas autoridades señalen. (RGCE 2020: Regla 2.4.9) (RGCE 2020: Regla 3.1.17) (RGCE 2020: Anexo 30)
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  • Microfilmar, grabar en discos ópticos o en cualquier otro medio que autorice el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas, los documentos que se hayan proporcionado a la misma en cumplimiento de las disposiciones de esta Ley.
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  • Ordenar y practicar el embargo precautorio (RGCE 2020: Regla 3.7.17) en los términos del Código Fiscal de la Federación, de las cantidades en efectivo, en cheques nacionales o extranjeros, órdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o una combinación de ellos, superiores al equivalente en la moneda o monedas de que se trate, a diez mil dólares de los Estados Unidos de América, cuando se omita declararlas a las autoridades aduaneras, al entrar o salir del territorio nacional, conforme a lo dispuesto en el artículo 9o. de esta ley. (LA: Art. 9)
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  • Derogada.
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  • Verificar y supervisar los servicios autorizados que facilitan el reconocimiento aduanero (LA: Art. 2) empleando tecnología no intrusiva.
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  • Autorizar que el despacho de mercancías, pueda hacerse conjuntamente con las autoridades aduaneras de otros países (RGCE 2020: Regla 7.3.1) (RGCE 2020: Regla 3.7.28) (RGCE 2020: Regla 4.8.15) tanto en territorio nacional como en el extranjero, de conformidad con los tratados internacionales en los que México sea parte, así como emitir las reglas que permitan operar dicho despacho conjunto conforme a la legislación nacional, los tratados internacionales y los acuerdos interinstitucionales aplicables, incluso para el ejercicio de facultades de comprobación en aduanas yuxtapuestas y puntos fronterizos unificados.
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  • Autorizar y cancelar la autorización a los dictaminadores aduaneros. (LA: Art. 175A)
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  • Contar con sistemas, dispositivos, equipos tecnológicos o cualquier otro medio electrónico o servicio necesario para el ejercicio de sus facultades.
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  • Suspender en el padrón de importadores, en su caso, en el padrón de importadores de sectores específicos o en el padrón de exportadores sectorial a los importadores o exportadores (RGCE 2020: Anexo 10), conforme a lo previsto en las disposiciones jurídicas aplicables.
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  • Retener las mercancías de comercio exterior cuando la autoridad competente presuma una infracción a las disposiciones que regulan la materia de los derechos de autor y de propiedad industrial (LA: Art. 148). En ejercicio de esta facultad la autoridad aduanera actuará como auxiliar de las autoridades competentes en materia de los derechos de autor y de propiedad industrial, en los términos que se establezca en los convenios de colaboración y demás disposiciones jurídicas aplicables.
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  • Analizar el comportamiento de los regímenes aduaneros o grupos que conforman el ámbito de importadores y exportadores por sector, para coadyuvar en la identificación de conductas ilícitas relacionadas con la entrada y salida de mercancías del territorio nacional, y proponer estrategias e instrumentar mecanismos para prevenir y combatir dichas conductas, lo que podrá incluir medidas especiales de operación aduanera que garanticen el combate eficaz de las referidas prácticas indebidas.
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  • Las demás que sean necesarias para hacer cumplir con las facultades a que se refiere este artículo. (LA: Art. 144C) (LA: Art. 155)